Розъяснения по субсидиям

25 ноября 2016

90% КОММУНАЛЬНЫХ РАСХОДОВ СУБСИДИАНТОВ ГОСУДАРСТВО БЕРЕТ НА СЕБЯ

Украинские семьи, которые обратились за правительственной скидкой в оплате жилищно-коммунальных услуг — субсидией, платят за потребленные газ, тепло, электроэнергию и воду не более 10% своего совокупного месячного дохода. Средний показатель в Украине составляет 9,97%.Это означает, что большую часть коммунальных расходов семьи — до 90% — государство берет на себя. Личный процент платежа людей в среднем в Украине не превышает 10%. Это существенная экономия семейного бюджета и действенный «защитный» механизм от государства в переходный период развития украинской экономики.

Правительственной программой жилищных субсидий уже воспользовалось более 6000000 украинских домохозяйств. Это люди, которые ответственно отнеслись к планированию своих расходов и могут быть уверенными в завтрашнем дне. Государство адресно направила свою поддержку каждому человеку, который в ней нуждается.

Средний размер правительственной помощи в уплате жилищно-коммунальных услуг составляет 1864 гривны. В некоторых эта сумма превышает 2000 гривен. Все зависит от совокупного дохода семьи и чем меньше доходы имеет семья, тем ниже будут его расходы на коммунальные услуги и большей ее поддержка со стороны государства.

ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В СОСТАВЕ СЕМЬИ НЕОБХОДИМО СООБЩАТЬ ОРГАНАМ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

В случае увеличения количества зарегистрированных лиц в жилом помещении, на которых оформлена субсидия, граждане обязаны проинформировать органы социальной защиты населения об изменениях в составе семьи.

После уточнения информации состоится пересчет размера жилищной субсидии. В случае увеличения количества зарегистрированных лиц, в зависимости от социального статуса и доходов прописанного человека субсидия на семью может быть увеличена или уменьшена. Так, в соответствии с формулой расчета субсидии, размер пособия зависит от совокупного дохода семьи: чем большее количество членов семьи и ее совокупный доход, тем меньше компенсация государства за коммунальные услуги.

Если граждане в течение месяца самостоятельно не сообщили об увеличении количества зарегистрированных в жилом помещении людей, органы социальной защиты населения в случае выявления такого нарушения имеют право приостановить, а не отменить, начисления пособия на оплату жилищно-коммунальных услуг.

НЕЗАКОННО ВЫСТАВЛЕНЫ СУБСИДИАНТАМ КОММУНАЛЬНЫЕ ДОЛГИ ЗА ОКТЯБРЬ БУДУТ ПЕРЕЧИСЛЕНЫ

Поставщики жилищно-коммунальных услуг должны осуществить перерасчет платежей за октябрь в случае, если гражданам — получателям жилищных субсидий поступили платежки с задолженностью за тепло, газ или электроэнергию при использовании этих энергоносителей для отопления за прошлый отопительный период. К этому их обязывает Постановление Кабинета Министров Украины, принятая Правительством 11 ноября 2016 г.

Им, в частности, внесены изменения в действующие Постановления КМУ № 534 и № 409, которыми уточнен порядок расчета и возврата в бюджет неиспользованных сумм субсидии для возмещения расходов на оплату услуг по централизованному отоплению (теплоснабжению), услуг по газо- и электроснабжению для индивидуального отопления, в части недопущения начисления и учета любой задолженности на лицевом счете получателя субсидии после соответствующего расчета по результатам отопительного периода.

Это решение исключает начисление задолженности получателям субсидий в будущем и решает вопрос с уже «по ошибке» начисленными долгами. Поставщики услуг осуществят пересчет платежек за прошедшие месяцы и получатели субсидий, которые добросовестно оплатили эти незаконные долги, получат новые платежки с указанием суммы переплаты.

Кроме этого изменениями предусмотрено, что в случае утверждения органами местного самоуправления норм потребления холодного и горячего водоснабжения и водоотведения, превышающие социальные нормативы, компенсация дополнительных расходов получателям жилищных субсидий, в случае отсутствия квартирных приборов учета холодной и горячей воды будет осуществляться за счет соответствующих местных бюджетов.

Напомним, из-за того, что социальные нормативы потребления услуг, на которые предоставляется субсидия, не соответствовали реальному потреблению услуг, в прошлый отопительный период (2015-2016 рр.) на счет получателей субсидий образовалась сумма неиспользованных субсидий в размере более 10 млрд. грн. Поэтому еще в апреле 2016 г. Кабинетом Министров Украины было принято решение вернуть эти средства в Государственный бюджет и обязано поставщиков услуг провести соответствующие расчеты. Однако, получателям субсидий оставили стоимость 100 кубов газа или 150 киловатт электроэнергии (в зависимости газовое или электрическое отопление).

БЕЗРАБОТНЫЕ ТАКЖЕ ИМЕЮТ ПРАВО НА СУБСИДИЮ

Люди, которые находятся на учете в центре занятости, и студенты имеют право на безвозвратную государственную помощь в уплате жилищно-коммунальных услуг — субсидию.

Гражданам, состоящим на учете в центре занятости и получающих пособие по безработице, студентам дневной формы обучения при оформлении субсидии учитывают фактический размер дохода. А гражданам, которые состоят на учете в центре занятости, но не получают пособие по безработице — один прожиточный минимум. Для тех, кто не состоит на учете в центре занятости и свои доходы декларирует как нулевые, органы социальной защиты населения считают два прожиточных минимума.

Временно перемещенные лица имеют право на получение субсидии, поскольку не будет учитываться в доход денежная помощь, которая им выплачивается государством.

ПОСТАВЩИК УСЛУГ ОБЯЗАН ЗАЧИСЛЯТЬ СЭКОНОМЛЕННЫЕ СУБСИДИИ В СЧЕТА СЛЕДУЮЩИХ ПЛАТЕЖЕЙ

Сумма субсидии, которую государство предоставило гражданам для оплаты коммунальных услуг в размере социальных нормативов, и которая не использована в прошлом месяце семьей в результате экономии электроэнергии, газа или воды, должна зачисляться поставщиком услуг в счет платы за услуги следующих расчетных периодов, в том числе обязательной доли платежа.

Если исполнитель жилищно-коммунальной услуги «игнорирует» сэкономленную субсидию и насчитывает иначе, он нарушает действующее законодательство (Постановление КМУ № 848 «Об упрощении порядка предоставления населению субсидий для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива»).

Поэтому если семья использовала меньше, чем установлено социальным нормативом, в следующем месяце она имеет право на то, чтобы сэкономленные средства были зачислены в счет следующих платежей, в том числе обязательной платы за коммуналку. Скажем, в октябре обязательный платеж составляет 1000 гривен за социальной нормой 400 кубов газа, а фактически использовано только 100 кубов. Остаток — 300 кубов — можно использовать в более холодные месяцы, к примеру в декабре-январе. При этом, не нужно никому ничего сообщать — эти суммы указываются в платежке как переплата (с минусом).

Кроме того, сумма сэкономленной субсидии не влияет на расчет размера обязательной платы за коммунальные услуги. Он определяется исходя из совокупного дохода семьи и информации о тарифах от поставщиков услуг и не меняется в течение периода получения субсидии.

В случае нарушения таких прав, украинцы могут обращаться с жалобами к руководителям органов власти на местах или органов местного самоуправления. Там помогут урегулировать ситуацию с неправомерным начислением средств в случае, если на счете домохозяйства числится сэкономленная субсидия.

БОЛЕЕ ПОЛУМИЛЛИОНА УКРАИНСКИХ СЕМЕЙ ПОЛУЧИЛИ ДЕНЕЖНУЮ ПОМОЩЬ ОТ ПРАВИТЕЛЬСТВА НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТВЕРДОГО ТОПЛИВА

Правительство дополнительно выделило более 359 000 000 гривен помощи населению на закупку твердого топлива и сжиженного газа. Это решение приняли чиновники на заседании Кабинета Министров Украины, которое состоялось 9 ноября 2016 г.

Это означает, что более полумиллиона украинских семей, проживающих в сельской местности, и для отопления жилья не используют природный газ или другие виды отопления — централизованное или электрическое, могут воспользоваться правительственной помощью и закупить твердое топливо, чтобы должным образом подготовиться к зиме.

Безвозвратная денежная помощь правительства на приобретение твердого топлива (угля, дров, брикет и т.д.) назначается исходя из нормы в две тонны на одно домохозяйство в год и предельного показателя стоимости, который составляет 2000 грн. за тонну.

Субсидия на приобретение твердого топлива оформляется так же, как и обычная жилищная субсидия. Чтобы ее получить, нужно подать в местный орган социальной защиты декларацию о доходах и заявление. В последний следует подчеркнуть поле со словами «на приобретение твердого топлива и сжиженного газа».

Такой помощью могут воспользоваться те семьи, которые используют для отопления исключительно твердое топливо. Субсидия им предоставляется независимо от площади жилья и выплачивается один раз в год в наличной форме на лицевой счет в банке. Чем меньше доход семьи, тем больше размер правительственной помощи она получит.

СРЕДНЯЯ СУБСИДИЯ В УКРАИНЕ СОСТАВЛЯЕТ 2000 ГРИВЕН

Согласно данным Министерства социальной политики средний размер жилищной субсидии в Украине в этом отопительном сезоне составляет 2000 грн. Это развеивает один из самых распространенных в обществе мифов о том, что «хлопот с оформлением субсидии много, а в реальности она может составить мизерную сумму». Более того, возвращать ее не нужно, даже в случае продажи квартиры, на которую была оформлена жилищная субсидия.

Обязательный платеж украинцев за коммунальные услуги даже меньше, чем в прошлом отопительном сезоне (с мая 2016 г. вырос прожиточный минимум — 1399 грн., который входит в формулу расчета размера субсидии). В общем, чем меньше доходы имеет семья, тем ниже будут его расходы на коммунальные услуги и большим размер государственной поддержки.

К примеру, город Чернигов. Семья из трех человек (муж и жена, оба работающие, и несовершеннолетний ребенок) проживает в частном секторе: индивидуальное отопление, холодное водоснабжение, электроэнергия. Общая площадь жилья — 70 кв.м. Семья получила от государства субсидию в размере 2937 грн., а будет платить за коммунальные услуги только 263 грн.

Семья пенсионеров из Чернигова тоже воспользовалась правительственной помощью. У них централизованное отопление, общая площадь жилья 68 кв.м. За тепло, холодное водоснабжение и водоотведение, горячее водоснабжение, электроэнергию и техническое обслуживание своего дома они самостоятельно будут платить только 236 грн. 2630 грн. — за них адресно заплатит государство.

Кропивницкий. В квартире проживает два человека, один работающий, второй — пенсионер. Площадь жилья 74 кв.м. Их ежемесячный платеж за коммунальные услуги будет составлять 88 грн., остальные — 2569 грн. — за потребленный ими газ, электроэнергию и воду будет платить государство.

Николаев. В квартире площадью 56,30 кв.м проживает два человека. Доход — пенсия и стипендия. Семья получила от правительства безвозвратную помощь для оплаты коммунальных услуг в размере 1956 грн. 45 гривен составит их личный обязательный платеж.

На Тернопольщине средний размер правительственной помощи составляет 1855 гривен. Есть и домохозяйства, получившие от государства ежемесячную субсидию в размере более 4000 гривен. Это в основном семьи, проживающих в сельской местности, использующие для отопления помещения природный газ.

Семья из Харькова, которая живет в квартире площадью 43,98 кв.м, получила от государства субсидию на оплату централизованного отопления, электроэнергии, холодного водоснабжения и других коммунальных услуг в размере 1528 грн. Личный платеж семьи составит всего 84 гривны.

Приведенные примеры являются средними в указанных областных центрах Украины. У каждого отдельного домохозяйства свой индивидуальный размер субсидии: чем больше совокупный доход семьи, тем больше ее личный платеж за коммунальные услуги, и наоборот. Государство позаботится о каждом, чей невысокий уровень дохода пока не позволяет самостоятельно платить рыночные цены за газ и тепло.

РОСТ МИНИМАЛЬНОЙ ЗАРПЛАТЫ НЕ ПОВЛИЯЕТ НА РАЗМЕР СУБСИДИЙ В 2016-2017 ГОДАХ

Рост минимальной заработной платы не повлияет на расчет субсидии, которую люди получат в этом году, так как при расчете размера пособия учитываются доходы за предыдущий 2015 год.

Более того, в следующем отопительном сезоне при расчете размера субсидии еще будут учитываться доходы за 2016 год. То есть новая минимальная зарплата будет влиять на расчет размера субсидии аж в отопительном сезоне 2018-2019 годов.

РАЗМЕР СУБСИДИЙ НА НОВЫЙ ОТОПИТЕЛЬНЫЙ ПЕРИОД БУДЕТ ОТРАЖЕНА В ПЛАТЕЖКАХ, КОТОРЫЕ ПОСТУПЯТ В НОЯБРЕ

31 октября 2016 г. в Украине завершен расчет размера субсидий на новый отопительный период (2016-2017 рр.) для действующих получателей. Это означает, что все, кто подали документы на оформление безвозвратной помощи Правительства на оплату жилищно-коммунальных услуг до начала отопительного сезона, в ноябрьских платежках получат оповещения о размере предоставленной субсидии.

Те украинцы, которые не успели оформить субсидию до начала отопительного сезона, могут это сделать и в ноябре, и в декабре. Государство окажет им помощь и компенсирует часть коммунальных расходов семьи за два месяца с даты начала отопительного сезона.

СЕМЬИ, КОТОРЫЕ НЕ ПОДПАДАЮТ ПОД ДЕЙСТВИЕ СУБСИДИИ, ИМЕЮТ ВОЗМОЖНОСТЬ ОПЛАЧИВАТЬ СЧЕТА ЗА ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ РАВНЫМИ ЧАСТЯМИ В ТЕЧЕНИЕ ГОДА

Правительство предоставило возможность украинским семьям, которые не подпадают под действие жилищной субсидии, оплачивать счета за теплоснабжение равными частями в течение года. То есть у потребителей будет возможность в отопительный период платить только 50% стоимости потребленных услуг, остальные — 50% счета — доплатить в летний период.

Соответствующее решение было принято 19 октября 2016 г. на заседании Кабинета Министров Украины и закреплено Постановлением «Об уменьшении финансовой нагрузки на потребителей в оплате за услуги централизованного отопления путем создания условий для получения рассрочки на оплату за услугу по централизованному отоплению».

Для этого семье стоит обратиться с письменным заявлением к исполнителю услуги по централизованному отоплению о предоставлении рассрочки в оплате жилищно-коммунальной услуги по теплоснабжению. Начиная с даты подачи заявления ежемесячно в течение отопительного периода тепло-коммунальное предприятие будут выставлять счет в размере 50% от начисленной платы за потребленную услугу.

Остальную сумму — неоплаченных 50% от начисленной в течение отопительного периода платы за жилищно-коммунальную услугу будут выставлять потребителю в течение межотопительного периода ежемесячно равными частями, начиная с мая по сентябрь включительно.

Расчет и распределение равными частями в течение каждого месяца межотопительный период суммы неоплаченных 50% от начисленной в течение отопительного периода платы за жилищно-коммунальную услугу по централизованному отоплению осуществляется исполнителем жилищно-коммунальной услуги по централизованному отоплению.

В случае обращения потребителя, который не имеет жилищной субсидии, с заявлением для получения рассрочки в оплате коммунальных счетов и теплоснабжения, тепло-коммунальное предприятие в платежном документе предусмотрит:

• графу для указания оплаты 50% от начисленной платы за жилищно-коммунальную услугу по централизованному отоплению в течение отопительного периода;

• графу рассчитанной и распределенной равными частями в течение каждого месяца межотопительный период суммы неоплаченных 50% от начисленной платы за жилищно-коммунальную услугу по централизованному отоплению.

ПРАВИТЕЛЬСТВО КОМПЕНСИРУЕТ ОКТЯБРЬСКИЕ КОММУНАЛЬНЫЕ РАСХОДЫ ТЕМ СЕМЬЯМ, КОТОРЫЕ НЕ УСПЕЛИ ОФОРМИТЬ СУБСИДИЮ

Тем семьям, которые не успели оформить субсидию до начала отопительного сезона, правительство компенсирует октябрьские расходы на коммунальные услуги. Будет также компенсированы расходы на коммунальные услуги за ноябрь в случае обращения за помощью в течение двух месяцев с даты начала отопительного периода.

Независимо от вида отопления — централизованное теплоснабжение или индивидуальное газовое или электрическое отопление — в случае поступления заявления о назначении субсидии, к примеру в декабре, безвозвратная помощь правительства будет назначена с начала отопительного сезона. То есть государство возместит коммунальные расходы семьи за два месяца.

Кроме того, в случае подачи заявления на назначение субсидии в течение трех месяцев с момента повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги, субсидия назначается с даты повышения тарифов. То есть, если в октябре меняется тариф на один из видов услуг, например холодное водоснабжение и водоотведение, субсидия будет назначена с 1 октября, даже если обращение поступит значительно позже, скажем в декабре.

Соответствующее решение зафиксировано в постановлении Кабинета Министров Украины № 848 «Об упрощении порядка предоставления населению субсидий для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива». Решение о дате начала (окончания) отопительного периода принимают исполнительные органы сельского поселкового, городского совета или местные госадминистрации.

СУБСИДИИ НА ОТОПИТЕЛЬНЫЙ ПЕРИОД БУДУТ НАЗНАЧАТЬСЯ В ОКТЯБРЕ

Если семья подала документы на оформление субсидии и на неотапливаемый период она не предназначена, оснований для волнения не должно быть. Расчет размера субсидий на отопительный период 2016-2017 рр. будет проводиться после начала отопительного периода, кторый в Украине обычно начинается после 1 октября.

Жилищная субсидия является безвозвратной помощью правительства украинским семьям в оплате коммунальных услуг и назначается на 12 месяцев, а ее расчет производится отдельно на неотапливаемый период и отдельно на отопительный. Возвращать ее не нужно, даже в случае продажи квартиры, на которую была оформлена жилищная субсидия. Сейчас органы социальной защиты населения проводят расчеты на неотапливаемый период.

Поэтому если кому-то не вышла субсидия на неотапливаемый период, паниковать не стоит. Таким семьям в октябре будет осуществлен автоматический пересчет на отопительный период. Никаких дополнительных документов подавать не нужно, система осуществит перерасчет автоматически с учетом оплаты за отопление — централизованное или индивидуальное.

Органы социальной защиты населения будут проводить расчеты на основе новых тарифов и информации от поставщиков услуг — тепло-, газо- и электроснабжающих организаций. Информация о размере субсидии будет отражена в ноябрьских платежках за оплату коммунальных услуг.

СУБСИДИЯ БЕЗ «ПРОПИСКИ» ВОЗМОЖНА НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЖИЛЬЯ

Граждане Украины, которые не смогли оформить субсидию из-за отсутствия так называемой официальной «прописки», имеют возможность повторно обратиться в органы социальной защиты, оформив договор аренды жилья в произвольной форме.

Безвозвратная помощь правительства в уплате жилищно-коммунальных услуг — субсидия — оформляется исключительно на зарегистрированных в жилом помещении людей. Однако, правительство пошло навстречу и тем людям, которые не имеют официальной регистрации, но оплачивают коммунальные услуги.

Если человек не смог оформить субсидию из-за отсутствия прописки в данном доме, но там проживает и оплачивает счета за тепло, газ, свет и воду, государство обеспечило ему возможность воспользоваться безвозвратной помощью на основании договора аренды жилья. Решением правительства не определены жесткие требования к такому документу: договор не нужно заверять нотариально, достаточно лишь двух подписей — владельца жилья и арендатора.

Такой документ является официальным подтверждением права человека на субсидию и должен учитываться местными органами социальной защиты населения в пользу семьи.

СУБСИДИЯ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ НА ОПЛАТУ ФАКТИЧЕСКИ ПОТРЕБЛЕННЫХ УСЛУГ

Безвозвратная помощь правительства — субсидия — это безналичная помощь для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг. Если газ, тепло или электроэнергию не использовано потребителями в рамках социального норматива по итогам отопительного периода, то государство не может оставлять на счетах у монополистов средства в полном объеме, если услуга людям фактически не предоставлена.

Сэкономленные семьями на субсидиях средства будут оставаться на счетах людей только в пределах одного отопительного периода. Если семья использует меньше газа, чем установлено социальным нормативом, сэкономленные средства будут оформлять в счет будущих платежей, в том числе обязательной платы за коммунальные услуги.

Поэтому стоимость потребленного газа в теплые месяцы отопительного периода можно использовать в случае превышения нормы в холодный период. Например, если семья в ноябре использовала на 100 кубов газа меньше, чем установлено нормой, то этот объем газа она может потребить в холодные месяцы, например в январе.

Правительство изучает возможность монетизации остатков неиспользованных субсидий после завершения нового отопительного сезона. То есть, чтобы сэкономленная сумма жилищной субсидии перечислялась потребителям, которые вели энергоэффективное домохозяйство, в виде денежной премии за энергоэффективность.

Напомним, из-за того, что социальные нормативы потребления услуг, на которые предоставляется субсидия, не соответствовали реальному потреблению услуг, в прошлый отопительный период (2015-2016 рр.) на счет получателей субсидий образовалась сумма неиспользованных субсидий в размере более 10 млрд. грн. Поэтому правительство было вынуждено откорректировать социальный норматив, приблизив его к реальному потреблению. Так, социальный норматив на обогрев помещения уменьшено до 5,5 куб. м. газа на каждый квадратный метр отапливаемой площади.

Учитывая ограниченность бюджетных средств, неиспользованные суммы субсидии — все что превышало стоимость 100 кубов газа или 150 киловатт электроэнергии — в этом году будет возвращено в государственный бюджет.

ПОЧЕМУ БЕЗРАБОТНЫМ СЧИТАЮТ 2 ПРОЖИТОЧНЫХ МИНИМУМА?

Неофициальные доходы получает огромное количество украинских домохозяйств. Не платя ничего в Государственный бюджет страны, недобросовестные граждане хотят получить помощь от государства на оплату жилищно-коммунальных услуг — субсидию — в максимальном размере. И такая помощь недавно им оказывалась.

Это не справедливо по отношению к тем людям, которые работают официально, честно платя государству налоги. По объему субсидия, скажем, у скромной учительницы, которая тяжелым, напряженним трудом зарабатывает деньги и честно платит налоги, может быть меньше, чем у тех, кто не декларирует ни копейки, но при этом потребляет газ, свет и т.д.

Поэтому зачислением двух прожиточных минимумов — с 1 мая 2016 р. — 2900 грн. — Государство выравнивает социальную справедливость между теми, кто действительно нуждается в поддержке в оплате жилищно-коммунальных услуг, и теми, кто вроде бы не работает, но на какие-то то доходы живет.

Поэтому если человек трудоспособного возраста не работает, не служит в армии, не учится, ему при оформлении субсидии с 1 мая 2016 года засчитывается не более двух прожиточных минимумов — 2900 грн.

Это касается только трудоспособных лиц.

Но, есть те, кто на самом деле находится в сложных жизненных обстоятельствах. И тогда комиссия при рассмотрении заявлений от таких претендентов на субсидию, если упомянутые обстоятельства действительно подтверждаются, может установить упомянутую государственную помощь на базе одного, а не двух прожиточных минимумов.

Решение о приеме 2-х прожиточных минимумов людям трудоспособного возраста при оформлении субсидии призвано стимулировать население к труду и официального трудоустройства. Таким образом государство борется с теневой экономикой и скрытой занятостью.

СУБСИДИЯ ОФОРМЛЯЕТСЯ НА ФАКТИЧЕСКИХ, А НЕ НА ВСЕХ ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ, ЖИТЕЛЕЙ ЖИЛЬЯ

Часто бывает так, когда в квартире или доме, где проживают родители, прописаны дети, которые фактически там не проживают уже много лет. Понятно, что их доход в расчет субсидии никакого отношения не имеет. Безвозвратная помощь правительства в уплате жилищно-коммунальных услуг — субсидия — оформляется исходя из количества фактически проживающих лиц из числа зарегистрированных жителей жилья.

В таком случае житель квартиры при оформлении субсидии, в Декларации о доходах в разделе «состав семьи», должен указать родственников, которые зарегистрированы, но не живут с получателем субсидии.

В частности, надо написать: «зарегистрированы, но не проживают». Вместе с Декларацией надо подать заявление с просьбой рассмотреть на Комиссии вопрос о начислении субсидий на фактическое количество людей, проживающих в квартире. А также предоставить документ, подтверждающий факт непроживания соответствующего лица по этому адресу (справка с места работы в другом месте), (справка об обучении в другом месте, о пребывании на лечении и т.п.).

На основании этого заявления Управление социальной защиты направляет в помещение этого заявителя государственного социального инспектора. Он в свою очередь, приходит, проверяет, составляет акт. Далее в органе социальной защиты готовят представление на Комиссию. И Комиссия принимает решение: назначить субсидию, скажем, не на пять человек, а на троих. И это решение Комиссии является обязательным к исполнению теми жилищно-коммунальными предприятиями, которые являются поставщиками услуг. То есть услуги начисляются не на пятерых прописанных, а на трех реальных жителей. И доходы для расчета субсидии также берутся из трех вместо пяти членов семьи.

ЗЕМЕЛЬНЫЙ ПАЙ — НЕ ПОМЕХА ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИИ

Наличие любого имущества, в том числе квартиры, машины, земельных паев, не влияет на право получения субсидии. При расчете размера субсидии учитывается доход, который приносит имущество. Если пай не сдается в аренду, то доход отсутствует. Однако, это не означает, что семья лишается возможности воспользоваться безвозвратной государственной помощью в оплате коммунальных услуг.

Например, человек получает пенсию в размере 1400 грн. При этом обладает земельным паем, который условно приносит ей доход 2000 грн. в год. Таким образом, доход этого человека в год составляет 18 800 гривен. При расчете субсидии для такого человека берется ее среднемесячный доход — то есть 1566 грн. (18 800/12 месяцев). Он делится на прожиточный минимум — 1399 грн., делится на 2 (базовый коэффициент) и умножается на 15% (согласно формулы расчета субсидии).

Это означает, что оформив субсидию, коммунальные расходы этого человека составят лишь 8,4% от совокупного дохода. То есть, 131 грн. в месяц человек будет платить за коммуналку самостоятельно, остальные — заплатит государство.

ПЕНСИОНЕРАМ СУБСИДИЯ СЧИТАЕТСЯ ИСХОДЯ ЛИШЬ ИЗ РАЗМЕРА ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ПЕНСИИ, А НЕ СОВОКУПНОГО ДОХОДА ЗА ВЕСЬ 2015 ГОД

Пенсионерам, которые перестали работать в этом году и не имеют других доходов, кроме пенсии, при расчете размера субсидии не учитывается доход за весь прошлый год, а берется во внимание только размер ежемесячной пенсии.

Этим решением правительство отреагировало на многочисленные обращения украинцев, которые в 2015 году работали и получали заработную плату, или, скажем, зарплату и пенсию, а в 2016 году по тем или иным причинам оставили работу и получают единственный вид дохода — пенсию.

Данное решение принято на заседании правительства 8 сентября 2016 г. Таким образом, всем неработающим пенсионерам, которые обратятся за назначением жилищных субсидий с сентября этого года, субсидия будет назначена по новым правилам — исходя только из размера ежемесячной пенсии, а не совокупного дохода за весь 2015 год.

В КАКИХ СЛУЧАЯХ 50 ТЫС. ГРН. НЕ ПОМЕХА ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ СУБСИДИИ

Продажа квартиры или дома НЕ входит в перечень критериев, которые лишают права на получение субсидии. Более того, о факте продажи квартиры граждане НЕ обязаны информировать органы социальной защиты.

В то же время, обращаем внимание, что доход от продажи квартиры должен быть задекларирован в следующем году. Он будет учитываться при расчете размера субсидии на следующий период, скажем в 2017-2018 рр.

Если семья совершила покупку, превышающую 50 тыс. грн. на момент получения субсидии, безвозвратную государственную помощь в уплате жилищно-коммунальных услуг ей НЕ прекратят предоставлять. Подтверждение этому есть действующий нормативно-правовой акт http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/848-95-%D0%BF. Факт такой покупки влияет на право на назначение субсидии на следующий срок.

На оформление субсидии также НЕ влияет стоимость имущества, полученного в наследство или в подарок. Этот доход не включается в совокупный доход семьи и НЕ учитывается при расчете размера субсидии.

Также обращаем внимание, что наличие в собственности двух жилых помещений, двух автомобилей также НЕ влияет на право получения субсидии. Принимается во внимание официальный доход, который приносит имущество.

Если семья приобрела квартиру в кредит, то при визначениии права на субсидию учитывается сумма первого взноса. Если эта сумма превышает 50 тыс. гривен, субсидия может быть назначена по решению Комиссии на основании акта обследования материально-бытовых условий проживания.

Исключением также являются и медицинские услуги. Если человек оплатил операцию и сумма превышает 50 тыс. — это НЕ лишает его права на субсидию.

Субсидия не назначается в случае, если кто-либо из зарегистрированных в жилом помещении членов семьи в течение 12 месяцев перед обращением за назначением жилищной субсидии совершил покупку земельного участка, квартиры (дома), автомобиля, строительных материалов или единовременно оплатил услуги по строительству, ремонту квартиры или дома, автомобиля на сумму, превышающую 50 тыс. гривен. Однако и здесь есть исключения. Государство готово идти навстречу тем семьям, которые реально нуждаются в помощи в уплате жилищно-коммунальных услуг.

ПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ ПОМОЩЬ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТВЕРДОГО ТОПЛИВА УВЕЛИЧЕНЫ В СРЕДНЕМ НА 1000 ГРН. ДЛЯ ОДНОГО ДОМОХОЗЯЙСТВА

Учитывая, что реальная стоимость твердого топлива в регионах больше установленного ранее предельный показатель его стоимости, правительство сделало шаг навстречу людям, увеличив этот показатель до 2000 грн. за тонну твердого топлива. Это означает, что средний размер субсидии на приобретение угля, дров или брикет увеличится в среднем на 1000 грн. для одного домохозяйства.

Если раньше средний размер правительственной денежной помощи составил 2000 гривен, то после повышения предельной стоимости тонны твердого топлива он в среднем увеличится до 3000 гривен. На эти средства, к примеру, можно приобрести в среднем 10-12 кубов дров или две тонны угля, в зависимости от ценовой политики того или иного региона.

После окончания календарного года, для получения безвозвратной правительственной помощи на приобретение твердого топлива на следующий период снова нужно подать документы для назначения субсидии.

КАК ОФОРМИТЬ СУБСИДИЮ ПЛАТЕЛЬЩИКАМ ИПОТЕКИ

Семья, проживающая во взятой в кредит квартире и не прописаная там, для получения субсидии должна заключить договор аренды с банком — владельцем жилья. В банке в договор впишут всех членов домохозяйства, а также если семья там не прописана, ей орган социальной защиты на основании этого договора даже без прописки, без регистрации может назначить субсидию.

Для банка это выгодно. Он ничего не теряет: он остается собственником этого помещения, но так он даст возможность лицу платить меньше за коммунальные услуги, а значит — больше платить в счет погашения долга по ипотеке.

ДЕПОЗИТЫ В БАНКАХ НЕ ПОМЕХА ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ОТОПИТЕЛЬНЫЙ ПЕРИОД 2016-2017 гг.

Жилищные субсидии будут выдаваться на основе тех критериев, которые действуют на сегодня. То есть без учета наличия депозитов и доходов от их размещения в банке, без каких-либо ограничений относительно наличия имущества.

Помощь государства — субсидию — может получить большинство украинских семей, если их коммунальные расходы превышают в среднем 15% ежемесячного совокупного дохода. Правительство адресно заплатит за каждого гражданина.

Государство сделало шаг навстречу и тем людям, которые арендуют жилье. Такие семьи, на основании договора найма (аренды) жилья, также могут оформить субсидию и значительно меньше платить за коммунальные услуги.

Субсидия рассчитывается исходя из дохода зарегистрированных в доме (квартире) лиц и оформляется на кого-либо из членов семьи. Наличие задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги не влияет на определение права на назначение субсидии.

Для получения государственной помощи в уплате жилищно-коммунальных услуг необходимо заполнить только заявление и декларацию о доходах. Никаких других документов не требуется. Если в составе семьи произошли изменения — увеличилось количество зарегистрированных в жилом помещении людей или уменьшилось — об этом следует сообщить органы социальной защиты для перерасчета размера субсидии.

Добавить комментарий Отменить ответ